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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内  容等
，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一
些非正规机构游
离于相 关部门的监管

体系之外。