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　　其三，托育服务领域人
才短 缺，有效监 
管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 

质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提
 供的服务质
量参差不齐，一些
非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。