黑牡丹 
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　　发展普惠托育服务， 要充 分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成 本分担机制。 中
国宏观
经济研究  院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。