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　　其 三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体  系之外。