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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质
、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参 差 不齐，一


些非正
规机构游离于相
关部门的监管 体系之 外。