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其三，托育服务

领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关
部门的监
管体系之外。