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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关 注服务质量  ，包括机 构资质、师
资水平、内外

环境、照护内容等，但
在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。