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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普
惠机构运 
营成本。