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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为
6% 左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距 离“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。