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　　首先，托育服 务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三

成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
 儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末 4.5个
的目标尚存很大差距。