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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多

数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。