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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究
院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面 ，要加大 
政府 投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。