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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制” 方针 政策， 坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九 九年十二 月二十日特 别行政 区设立，澳门 基本法生效实施，特区进入依据基本 法治理的新阶段。