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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅 为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。 截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很
大  差距。