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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人
口
拥有 3 岁以下婴幼儿托

位数为2.

03个，距离 “十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大差
距。