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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量积极 性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一 
步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普 惠机构运营成本。