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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要

建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。