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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社
会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。