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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政
府投资力度，提高  托位建

 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购  买服务等多种方式， 降低 普惠机 构运营成本。