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　　发 展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高  成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。