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　　发  展普惠托  育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。