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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括 机构资 
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。