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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会 力量往往面临高

成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。