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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市 
牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、
市 、县、街  道(乡镇)“四级协作
架构
”，协 
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可  落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。