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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏
观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营

成本。