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　　其三，托育 服 务领域人才短缺， 有效监  管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机
构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机
构游离于 相关
部门的监管体系
之外。