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　　其三 
，托育服务领
域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 服
务质量 ，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一
些非正规 机构游离于相关部门的监管体
系之外。