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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿 托位数为2  .03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。