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　　发展普惠 托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。