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　　其三，托育服务领 域

人才短
缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，
一些非正规
机构游离
于相关部门的监管体 系之外。