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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机   制尚 不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，
包括
机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。