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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
 数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供 给存 在较大缺

口。截至2021年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3  个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。