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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办  成 本；另一 方面，采取公建民 营
 、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种方 式，降低普惠机构运营 成 本。