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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构  时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容 等，但在 现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管 
体系之外。