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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量  积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。