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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 
成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有

托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距
离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。