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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，
我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。