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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助   、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成 本。