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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注 
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机构
 提 供的服 务质

量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。