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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择 托育机  构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各
 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非
正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。