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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政 府投资力度，提高托
位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服
务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。