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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究  员张本波提 出，一方面，
要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。