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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 
机
构游离于相关 部门的监管体系之外。