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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求

， 但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。