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　　其三 ，托育服务领域人
才短 缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择 托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。