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　　发展普惠托育服务，
要充分调
 动社会力量积极性
，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。