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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。