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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾突出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至 
2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数
为  2. 03个，距离“十四五” 期末4.5
个 的  目标尚存很大差距。