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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。