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发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位 建设补贴标准 ，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。